目标必须是可评估、可完成、可传达、具体而且明确的，它使我们的行动有确定的目的，以下，是行政主管或组织领袖需要学习的重要一环：要为每一个在优先之列的目标，做出一个计划。
什么是计划？
　　制订计划以前需要仔细而完整地回答以下五个问题：
　　①我们要做什么？（确立目标）
　　②我们怎样去做？（决定行动步骤）
　　③我们何时做？（行动日程）
　　④我们与谁一起做？（所需人才）
　　⑤花费多少？（预算）

步骤一
　　只要你目标确定，且有清楚的优先次序，你已经完成了第一步。目标会引导你的行动，逐步完成。

步骤二
　　我们怎样去做？决定“怎样做”是最具挑战性的一环。确定你要如何实现并达到目标，是一种需要——努力工作——花时间的工作。
　　我有一位朋友在美国海军工作。他的职责是决定如何征召海军后备军人。成千上万的海军后备军人必须在国家有难时，在三十天内集结备战。他聘用十位策划高手来帮忙，这十一个人费了三年时间，来决定“怎样”实践这目标；至于确定“怎样”达到目标，则需要三十三个工作年。
　　你的目标也许没有这么复杂，确定如何完成目标也无需花三十三个工作年；但请勿自欺，你成功的机会是与你花在决定如何达成目标的时间成正比的。

步骤三
　　我们何时做？一旦“怎样”的步骤完成，你必须拿出日历来定每个步骤的时间。
　　先预估步骤一所需之时间，继而决定步骤二花费之时间。估算计划中的每个步骤所需的时间，并附注在第二步骤所定出的每个阶段旁边。
　　现在，在日历上定出每个阶段必须完成的最后日期。这样，你就制订了时间进度。这对你将来是非常有用的，你能够确定目标是否如期进行，如有落后，就必须急起直追，否则错失某些关键时刻，便会无法达成目标。
　　例如，你策划一个青少年退休会，首先一定要公布举办的时间。只要决定了行事步骤，完成了时间的预估，你便会明了大约要花半年的时间来完成退休会的准备工作。如果通告无法按时间印刷及分发，可能会没有人参加退休会。就我所知，曾有一个退休会的通知在会后才发出。结果呢？当然没有人参加，因为通知未曾寄出，这就是浪费了时间、金钱和一个好的计划，只因为在一个重要的步骤中，错过了关键性的一部分。

步骤四
　　我们要与谁一起做？多数的计划需要动员他人来帮忙。如果你想一手包办，那你绝不是一个领袖；领袖就是能透过别人完成工作。清楚执行前面第二步骤以及预估完成的时间，那么分派工作给别人这件事就简单多了。
　　在分派工作方面，先写下能够实践每个行动的适当人选。然后与你所期望的人接触，如果他们愿意，就提供所需的训练，说明完成的时限，并要跟进他们的进度，确保他们按照时间表进行。
　　（切记！最最重要的是，别人不会去做你所期望的，他们只会做你所检察的。分派工作后，跟进是必要的，否则这工作通常无法完成。）

步骤五
　　计算费用。要计算经济花费，你得先检视每一个步骤（第二步），并且评估完成各步骤所需的费用。完成之后，再将每个步骤的经费加起来，即是完成目标的“总预算”。如果这预算超过你的经济与信心负荷，你必须修改目标或计划，直到第五步（预算）能合乎你的经济及（或）信心负担。
　　我要警告你切勿作假设性的跳跃，因为假设性的跳跃与信心的步伐有极大的差异。信心的步伐包含了渐进的过程。一个小孩以小步走完一哩路，一个经过良好训练的强壮运动员则可大踏步行走。如果这个小孩子想要一跃跳过宽十五英尺的深谷，一定会跌下去摔死的，但那个运动员却可以安全轻松地跳过。
　　所以，如果你的目标高过你的信心与经济能力，把它降低。

结论
　　当你仔细地完成上述步骤，那成功的机会就增加十倍。
　　在一百个投机事业中，几乎百分之九十八都失败。为什么？因为想找捷径，结果通常都是失败。别让时间、精力与金钱浪费在无关的活动上，一旦定了优先次序，就要坚持到底。