陶明友 

作者单位：江苏灌云县组织部

      建设社会主义新农村，归根到底靠的是人才，重在培养和使用一批能代表农村先进生产力发展要求的农村实用人才。
    要加快培养农村实用人才，必须充分认识农村实用人才在建设社会主义新农村的意义和作用，才能增强培养农村实用人才的自觉性和坚定性。
    一是农民共同致富的“领头雁”
    在农村和农业生产的各个领域涌现出的一大批专业技能型、经营管理型、市场营销型和劳务输出型的农村实用人才，代表着农村先进生产力的发展要求，是一批用科学文化知识武装起来的新型农民，是农村宝贵的人才资源，是建设社会主义新农村的致富领头雁。选定一批农村实用人才，依据个人所长，因村制宜，因产业制宜，对群众在资金上支持，在技术上帮带，在市场上引路，必能在带领群众实现共同富裕中发挥一个领头雁的作用。
    二是科技应用、创新的“接力棒”
    广大农村实用人才有着自身的独特优势，是上连“技术专家”，下连“一线农民”的桥梁纽带。能结合生产实践对自身所学技术进行消化吸收，再手把手传授给农民，充分发挥科技应用的“接力棒”作用，使先进的农业科技走出“象牙塔”，走进千家万户，走进各行各业、走进生产生活。广大农村实用人才在科技应用的实践中，不仅是单纯被动吸收，还能总结完善，提高科技应用的针对性、实效性、可行性，简化其程序、降低其成本，不断改进和提高农业科技的应用成效，从而提高先进科技在农业增产、增收、增效中的贡献率。更为重要的是能在原有思路、程序、水准上进行突破，在遵循客观规律的基础上，抓住关键、切中要害，及时、适当地进行科技创新，实现质的飞跃。
    三是农村经济发展的“助推器”
    在农村实用人才中，有的是市场信息捕获的能手、有的是产品流通销售的高手、有的是农业科技推广的抓手，占据着农村农业经济发展必备的信息、市场、技术等要素。且富有吃苦耐劳、奋力拼博、勇于探索的精神，必定比一般农民提早发现商机、提前抢占先机、提速跨入市场，从而成为农村农业经济发展的“助推器”。如在农产品流通销售领域，就活跃着一支极具能量和智慧的农村实用人才即农村经济人队伍，他们长期活跃于市场，能及时准确把握市场供求信息、预测市场产品需求、摸清市场经济动向，能使农产品走出乡村，推向县城，迈向省城，输向全国。
    虽然农村实用人才在建设社会主义新农村中具有重要作用，但由于种种原因、在培养农村实用人才方面还存在组织管理的松散性、培养开发的盲目性、服务理念的滞后性、经费投入的局限性等现象，因而加快培养、使用农村实用人才是各级党委及相关部门的重要职能，必须更新理念、创新机制，以切实有效的措施加快农村实用人才的培养、使用。
    只有让广大农民群众充分认识农村实用人才的培养意义、作用和效果，才能调动广大农民群众学习新知识、应用新技术、提高新技能的积极性、主动性和创造性。
    要进一步健全县、乡、村三级管理网络，为开发、培养、使用农村实用人才提供坚实的组织保证。通过制定农村实用人才管理的有关政策和制度，健全农村实用人才资格认定、选拔、激励等制度，建立农村实用人才信息库，完善走访座谈、情况交流、领导挂点等方式，实行动态管理，逐步实现农村实用人才管理目标制度化。
    要尊重农村实用人才的开发、培养、使用规律，坚持“任人唯贤、德才兼备、群众公认、注重实绩”的选拨原则，打破“论资排辈、求全责备、平衡照顾”的选拔做法。
对农村实用人才的培训，力戒深奥抽象、空洞呆板、机械照搬的说教，要采取生动、直观、形象的形式提高培训质量，大力提倡田头示范、现场答疑、巡视辅导、电视讲座、网络教学、专题授课、结对帮扶、聘请顾问等形式对农村实用人才进行培训，切实增强培训形式的灵活性。
    要鼓励农业和农村实用人才开展科技开发、科技承包和提供有偿的技术服务，对取得重大经济效益和社会效益的要给予重奖；设立县、乡两级“农业技术能手”、“农业实用技术拔尖人才”等荣誉称号，表彰那些热爱农业、献身农业，为农业、农村经济发展和农民脱贫致富作出突出贡献的农村优秀实用人才。把农村实用人才选拨制度、职评制度、使用制度与激励制度结合起来，对那些能力较强、水平较高、贡献较大的农村实用人才，优先教育培养、优先提拔使用、优先晋级升职，优先充实到基层领导班子中农村实用人才干事创业时，要在政策、资金、技术、信息、税收、产品等方面“优先、优待、优惠”。