“人才派遣之我谈”之六

如何选择人事代理或人才派遣服务

刘根基

    当越来越多的企业在享受专业的人事外包服务的同时，经常会有一些服务的专有名词出现在我们眼前，人事代理、人才派遣、人才租赁、人事外包，如果你不是业内人士的话，有时还真会搞混。在这里，我们就常用的人才派遣和人事代理服务做一个简单的介绍，让更多的人能了解专业的人力资源服务的种类、区别、以及适用的企业。

    何谓人事代理

人事代理是人事管理社会化的一种服务方式，是受用人单位委托对用人单位的内部人员进行管理。人事代理的显著特点是“人”与“事”分离，即“人”留在用人单位，归属于用人单位所有并使用，但“事”可以脱离用人单位，由代理机构代为管理人事。

人事代理涉及三个方面：人事代理机构、用人单位、员工。人事代理机构代表的是用人单位的利益，用人单位把人事管理活动委托代理机构代为管理，减轻用人单位负担。人事代理的合同有两个，一个是用人单位与代理机构签订的“人事委托代理协议”，另一个是用人单位与员工签订的“劳动合同”。

    何谓人才派遣

人才派遣也称人才租赁，是指人才派遣机构根据用工单位的需要，把能满足不同期限和完成不同任务标准的人才派遣到用工单位，并负责管理这些人才，完成由派遣而产生的所有事务性工作。人才派遣的显著特点是，“人”与“才”相分离。“人”属人才派遣机构，“才”为用工单位所用。人才派遣特征是用人不养人，用工单位与被聘人才不存在隶属关系。

人才派遣的基本结构是由两个合同和三方当事人组成。三方当事人分别是用工单位、人才派遣机构和被派遣人才。两个契约合同分别是用人单位与人才派遣机构签订的“人才派遣协议”及人才派遣机构与被派遣人才签订的“劳动合同”。三方当事人构成了人才派遣的核心框架，在这个框架中被派遣人才与人才派遣机构之间的关系是劳动人事关系，用工单位与人才派遣公司是租赁关系，被派遣人才与用工单位是工作服务关系。

人事代理与人才派遣的异同点

1．相同点

人事代理与人才派遣都是人力资源外包的主要形式。通过这两种形式，企业将人事行政管理的大部分工作，包括劳动关系的建立、录用退工手续、档案管理、保险福利管理、工资发放等通过协议转由人力资源外包服务商完成。

2．不同点

人事代理与人才派遣最重要的区别在于谁同员工签订劳动合同。人事代理是由实际用人单位与员工直接建立劳动关系；而人才派遣则是由人力资源外包服务商担当员工的法定雇主，实际用工企业同外包服务商签订人才派遣或租赁合同，用工单位负责派遣员工的工作管理，外包服务商负责派遣员工的人事管理。

搞清楚了二种服务各自的定义和异同点后，我们来看看，究竟哪些企业更适合使用人事代理服务，而哪些企业更适合使用人才派遣服务。

哪些企业适用人事代理服务

笔者认为企业规模较小，员工较少，团队比较稳定，且员工以核心管理人员为主的这些企业，更适合使用人事代理服务。因为这些企业在接受服务后，可以省去专职人事的岗位，免去了繁琐复杂的事务处理工作，将人事行政的工作通过协议转由人力资源外包服务商，企业只需负责对其工作岗位、工作内容进行监督审核即可，复杂的人事事务则由更专业的外包服务商完成。

同时，该类企业使用人事代理，核心管理人员与企业直接签订劳动合同，在目前人才派遣还未被所有劳动者所健康接受的情况下，将大大提高这些核心管理人员的员工忠诚度，人才流动率可能会降低，这样企业将更能稳定良好地发展。

为更好地专注于公司战略服务领域，有些大企业，也可以考虑将核心管理人员与通用操作人员或低层服务人员采取人事代理和人才派遣并用的人事外包方式，这样将更便于企业合理用工，专注健康发展。目前，已经有不少国内大企业和合资公司开始了这种服务模式的尝试，并取得了良好的效果。

哪些企业适用于人才派遣服务

笔者认为就目前我们上海的企业来看，IC、IT、劳动密集型的企业，事业单位和一些不能解决人员编制的单位以及一些大型的服务行业更适合选择人才派遣服务，因为上述企业在员工招聘过程往往比较繁杂，事务量较大。而且对招聘的员工的专业技能要求较高，特别IT、IC生产量往往是以订单为主，一旦订单需要，短时间内要解决大量的招聘、用工等工作，这种情况下专业人才派遣公司将更有服务的渠道与优势，企业可以倾向采用派遣的方式来解决用工问题。

同时，这些员工与人才派遣公司签订《劳动合同》，实际用工企业与派遣公司签订《劳务派遣协议》，这样使实际用工单位与员工没有聘用合同关系，只有使用关系，使企业做到用人不养人，做到用工灵活，大大减少了企业用人的风险。这种招聘录用与用人相分离的模式不仅降低了企业的管理成本，也更能使企业规避用工风险。

为什么越来越多的企业都青睐人力资源派遣和人事代理?

就目前来看，越来越多的企业青睐于人力资源派遣和人事代理，因为企业一旦采用了这样的用工方式，不但可降低企业的管理成本，减少用人风险，也可以使企业在用工中根据企业需求做到更灵活的用工。

许多企业在市场经济条件下，业务变化很大，用人需求也随之发生变化，人员过紧会影响业务，人员过剩会增加成本。采用人才派遣用人形式，可以突破我国过去人事制度刚性配给的框架，有效地解决人才过剩的问题，避免闲置浪费的现象，提供了一种“即时所用，即时使用”，“但求所用，但求有用”的弹性用人模式。

减少和化解企业和员工的直接矛盾，有利于企业的和谐发展。用人单位和公司签订了派遣协议或借用合同，公司与被聘用人员签订劳动合同，用人单位和被派遣人员是一种有偿使用关系，没有劳动关系。这样，作为用人单位，一旦有工伤和劳动纠纷，派遣企业有专家处理协调，使问题更好解决。用人单位就避免了于被派遣人员人事纠纷的发生，而且被派遣人员对日常考核的不同意见，也可以通过公司统一协调办理而省却用人单位的管理精力，专心于事业的发展。

（作者系上海厂长经理人才有限公司高级人力资源顾问）