人才派遣服务行业在我国的发展

王文静

我国是个人口资源大国，但远远不是人才资源强国，人才开发面临着许多困境。高校人才告急、西部人才告急、民企人才告急、老区人才告急。外企抢滩登陆人才争夺狼烟四起。一方面人才短缺，另一方面事业单位又有大量人才被闲置，人才潜力得不到充分发挥；一方面人才需要合理流动，另一方面人才流动又存在许多障碍、壁垒，随着社会多元化发展，人才使用的方式也愈趋灵活。为充分满足招聘、求职的不同需求，人才派遣就这样应运而生了。

人才派遣是近年来开展的一种新的用人机制，用人单位可根据自身的发展需要有针对性的选择。人才派遣作为国际人力资源外包业务重要组成部分，是人力资源外包业务的重要组成部分，是人力资源一体化外包的表现形式，更是企业选择人力资源外包未来的发展趋势。

（一）、人才派遣在我国兴起主要有以下几方面动因

1、人才寻找更加合理的工作，充分发挥才能的需要

人才能力的多面性及人与工作的不适宜性，使人才走出去寻找短期的新工作成为可能，但人才并不了解外面的人才需求情况，必然寻求人才中介机构的帮助。

2、企业“只用不养”新型用人模式的探索

长期计划经济体制及户籍制度的限制，一方面许多拥有人才的单位，“定位”和“管制”人才，造成人才的闲置和浪费；另一方面许多急需人才的单位，由于缺乏经济实力无法长期聘用人才。为解决这种人才供需矛盾，人才派遣业务就应运而生。

3、企业减少成本和风险，提高企业人力资源管理效率的需要

部分企业为了减员增效，首先将企业原有技能要求简单、具有劳务性质的工作人员委托人才劳务公司与这些人员签订劳动合同，企业从人才劳务公司租用这些人员，减少了劳动纠纷的风险；人才招聘、档案管理、薪酬发放、员工培训等事务性工作都外包给人才服务中介机构，提高企业人力资源管理效率。

（二）、当前我国人才派遣存在的主要问题

人才派遣作为一种在用人方式及管理方面创新的人力资源管理模式，在人才、用人单位及人才派遣中介机构等方面都存在一些急需探索解决的问题。

1、人才派遣还没有得到人才及用人单位的普遍认可；2、人才派遣的范围还比较狭窄；3、人才派遣中介鱼龙混杂；4、人才派遣租赁法规有待完善；5、对被派遣的人才的权益缺乏有效保护，据相关调查，目前派遣人才以下几方面权益最易受到伤害。（1）加班工资（2）、社会保险（3）、工伤补偿（4）、解除劳动合同的补偿金；6、用人单位权益的受损以及派遣人才管理困难

为了解决以上问题，最重要的是在法律方面对人才派遣有个清晰的认识。

（三）、规范我国人才派遣服务行业的建议

我觉得应该从认识、政府、企业及提供人才派遣服务的中介机构这四个层面来规范人才派遣服务行业，促进人才派遣服务行业的发展。

1、认识层面：(1)、加强人才派遣服务行业的舆论宣传 (2)、探索有利于企业发展的人力资源管理方式

2、政府层面：(1)、修订完善相关法规，确保人才派遣健康发展

3、业界层面：提供人才派遣服务的中介机构应该在加强自身机构建设的同时，规范人才库建设，加强对人才的相关培训及管理。

4、企业层面：(1)、平等对待派遣人才(2)、建立与社会主义市场经济相适应的人力资源管理体系.

因此，在中国人力资源管理水平迅速提升的时期，如何定位好人才派遣的市场地位和社会价值，将对中国企业人力资源管理能力培养和建立和谐劳动合同关系起着关键性的作用。

（作者系上海厂长经理人才有限公司人力资源顾问）