派遣的优势之居住证

吴宇婧

    如今，随着市场环境的飞速发展和外来人才的不断引进，越来越多的外来人员来沪发展，在促进人才流动的同时，也使得现在办理上海市人才引进居住证的人越来越多。当然对于上海人来说“居住证”这个词肯定比较陌生，但对于外来从业人员来说，虽然居住证性质很像我们出国留学或是移民等所需办理的“绿卡”，其实不然。持有上海市居住证不仅仅是在沪居住和工作的证明，他还具有相关社会服务及社会保障等功能。持有上海市人才引进居住证，对那些流动人口来说，无论在劳动就业、社会保险、子女教育、购车购房或是因私出国等多方面，都可以享有一定的政策和待遇，因此，这就吸引了很多外来从业人员急于办理上海市居住证。

而2009年6月17日，《持有〈上海市居住证〉人员申办本市常住户口试行办法》这一实施细则的出台，更让那些“沪漂一族”有了期盼，上海市居住证持证满7年可以转上海户籍的政策也吸引了很多原本并未打算办理上海市居住证的外来人员争相办理。

居住证分为几类：国内引进人才居住证，国外引进人才居住证，临时居住证和随员证。一般我们办理的均为国内引进人才居住证，而临时居住证和随员证在性质上其实相当于暂住证，是不能享受上海市民待遇的，如缴纳五险一金，子女在沪读书等。

由于办理上海市人才引进居住证审批相当严谨，所需提供的材料相对复杂，操作流程又比较繁琐，这让很多用工单位颇为头疼和棘手。其实，选择派遣的方式则能比较好的解决这一问题。首先，不需要用工单位进行单位登记注册，并至柜面受理审批，而每次为员工办理时，也不需要用工单位的人事专员来回奔波，进行单位审核后前去柜面递交材料。另外，上海市居住证每年都需要续办一次，如期间有工作单位，住所或是个人信息变更等，亦或有配偶或子女增加随员，补办挂失等都需要提供相应且完整的书面材料，如首次办理上海市居住证，还需审核调档情况，且应届毕业生和一般人员首次办理的情况也是不同的，这些都给用工单位在实际操作上，包括资料的收集和整理以及人员管理等方面带来了很大的困难。

而通过人才派遣的方式是相当具有优势的。首先，派遣单位不但可以为用工单位提供高效，专业及系统化的人员管理服务，尤其是对持有或需要办理居住证的人员来说，因为申报材料涉及到如身份证，户口本，房产证等一些相关重要原件，且操作上也具有一定的时效性，所以专业化的人员管理是十分重要的；第二，通过派遣的方式还能在操作上减小用工单位所需承担的法律风险和受理流程上的复杂多变性，因为持有居住证人员的录用和社保办理既不等同于上海户籍又不等同于一般外来人员；第三，通过派遣的方式，在为员工解决切身问题的同时还能为员工减少奔波和一些不必要的麻烦，能够直接带来方便和益处。

如今的人才派遣早已不仅仅局限于简单和常规的操作模式和范围，可以是全程的，也可以是转接的，可以是属地的，也可以是异地的，而服务项目也越来越扩展了，可以包括居住证或其他，因此人才派遣的竞争优势是显而易见的，当然也很好地体现在上海市居住证方面。

（作者系上海厂长经理人才有限公司人力资源顾问）